一要認真實施安全生產“十二五”規劃，把瓦斯治理和煤礦安全生產納入地方經濟社會發展的總體布局。要將瓦斯綜合治理示范工程建設、煤層氣地面開發示范工程建設、礦井安全技術改造等重點項目，作為重要的民生工程，納入地方規劃，明確目標任務和政策措施，深入抓好落實。

　　二要加大煤礦安全監管監察執法力度，嚴厲打擊煤礦安全領域各類非法違法生產經營建設行為。要持續深入開展安全生產執法行動，繼續嚴厲打擊煤礦安全領域無證無照生產、不具備安全條件擅自生產、超層越界、關閉取締后死灰復燃以及未批先建、批小建大等非法違法行為。對所有非法違法煤礦，依法采取停產整頓、關閉取締、從嚴處罰、嚴肅追責“四個一律”措施，堅決剎住非法違法礦井事故多發勢頭。

　　三要充分利用安全生產“倒逼”機制，促進煤礦瓦斯治理，推動煤炭工業加快轉變經濟發展方式。要嚴格辦礦安全生產行政許可審批和煤礦建設項目安全設施“三同時”審核，切實加強源頭管理；要通過嚴格監察監管，推動瓦斯災害嚴重、不具備防治能力的礦井有序退出，進一步淘汰落后生產能力，調整優化煤炭產業結構布局，增強瓦斯事故防范能力。

　　四要加強瓦斯隱患排查治理，有效防范堅決遏制重特大瓦斯事故。要充分運用科技手段，建立健全安全生產隱患排查治理信息化管理體系、安全生產動態監控及預警預報體系，各地區、各重點煤炭企業對瓦斯災害嚴重礦井、整合技改礦井實施重點監控，落實重大瓦斯隱患掛牌督辦、跟蹤監管、整治效果評價等制度，確保取得實效。

　　五要加強監督檢查，確保瓦斯防治和煤礦安全生產各項技術政策、標準規程的貫徹落實。加強對《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》執行情況的監督檢查，對弄虛作假、降低礦井瓦斯等級的，要責令其停產整頓，并暫扣其安全生產許可證，依法予以嚴懲。

　　六要加快建立健全煤礦瓦斯綜合防治工作體系，推進煤礦安全生產科技進步。要充分發揮煤炭企業和科研機構的科技創新主體作用，加強煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害發生機理和預測預防等基礎研究，繼續研發推廣先進適用的技術裝備，加快推進煤礦安全避險“六大系統”建設，切實把握瓦斯事故防范和煤礦安全生產的主動權。